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對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪

商事訴訟仲裁研究 商事訴訟仲裁研究
2020-05-07 18:26 4220 0 0
公司高管構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

作者:律界諸葛

來源:商事訴訟仲裁研究(ID:gh_9fd304d8a017)

裁判主旨

部分公司、企業(yè)高管往往基于為公司謀取某些不正當(dāng)利益(違反相關(guān)規(guī)定而接受某些便利或幫助)的目的,給予其他公司、企業(yè)或者單位的工作人員以財(cái)物,具體往往既包括金錢和實(shí)物,也包括可以用金錢計(jì)算數(shù)額的財(cái)產(chǎn)性利益,這種情況下,公司高管構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

案情簡(jiǎn)介

2008年至2016年,被告人羅某在擔(dān)任湖北山南醫(yī)藥有限責(zé)任公司實(shí)際控制人期間,在向十堰市太和醫(yī)院銷售藥品的過程中,由羅某制定藥品回扣比率,由被告人梁某負(fù)責(zé)向該院婦產(chǎn)中心醫(yī)生推薦山南公司藥品并兌現(xiàn)處方藥回扣,被告人楊某負(fù)責(zé)行賄數(shù)額的審核及向受賄方賬戶轉(zhuǎn)款,被告人李某負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)藥品銷售數(shù)量與回扣數(shù)額,共給予十堰市太和醫(yī)院婦產(chǎn)中心一病區(qū)副主任梁某、信息科副主任潘某、重癥監(jiān)護(hù)室主管護(hù)師張某等三人回扣、好處費(fèi)共495.0962萬元。

湖北省十堰市茅箭區(qū)人民法院于2017年7月21日作出(2017)鄂0302刑初270號(hào)刑事判決,判決其犯對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪。

裁判文書要點(diǎn)

關(guān)于羅某等人是否構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪問題。

二審法院認(rèn)為,上訴人湖北山南醫(yī)藥有限責(zé)任公司、羅某等人給予十堰市太和醫(yī)院婦產(chǎn)中心醫(yī)生財(cái)物及給予上訴人梁某、案外人張某財(cái)物,共計(jì)人民幣490.7362萬元,構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪。

依照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污、賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第三款,“刑法第一百六十四條第一款規(guī)定的對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn),按照本解釋第七條、第八條第一款關(guān)于行賄罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍執(zhí)行?!?,對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪數(shù)額在人民幣200萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額巨大”。

實(shí)務(wù)總結(jié)

實(shí)務(wù)中,如何認(rèn)定“謀取不正當(dāng)利益”, 根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》(法發(fā)〔2008〕33號(hào)),在行賄犯罪中,“謀取不正當(dāng)利益”,是指行賄人謀取違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的利益,或者要求對(duì)方違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定提供幫助或者方便條件。

在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等商業(yè)活動(dòng)中,違背公平原則,給予相關(guān)人員財(cái)物以謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的,屬于“謀取不正當(dāng)利益”。

關(guān)于其“財(cái)物”認(rèn)定,商業(yè)賄賂中的財(cái)物,既包括金錢和實(shí)物,也包括可以用金錢計(jì)算數(shù)額的財(cái)產(chǎn)性利益,如提供房屋裝修、含有金額的會(huì)員卡、代幣卡(券)、旅游費(fèi)用等。具體數(shù)額以實(shí)際支付的資費(fèi)為準(zhǔn)。

收受銀行卡的,不論受賄人是否實(shí)際取出或者消費(fèi),卡內(nèi)的存款數(shù)額一般應(yīng)全額認(rèn)定為受賄數(shù)額。

使用銀行卡透支的,如果由給予銀行卡的一方承擔(dān)還款責(zé)任,透支數(shù)額也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。

應(yīng)當(dāng)注意的是,要區(qū)分行賄與饋贈(zèng)的區(qū)別,其區(qū)分主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素全面分析、綜合判斷:

(1)發(fā)生財(cái)物往來的背景,如雙方是否存在親友關(guān)系及歷史上交往的情形和程度;

(2)往來財(cái)物的價(jià)值;

(3)財(cái)物往來的緣由、時(shí)機(jī)和方式,提供財(cái)物方對(duì)于接受方有無職務(wù)上的請(qǐng)托;

(4)接受方是否利用職務(wù)上的便利為提供方謀取利益。

參考法條

《刑法》第一百六十四條

【對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪】為謀取不正當(dāng)利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。

【對(duì)外國(guó)公職人員、國(guó)際公共組織官員行賄罪】為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益,給予外國(guó)公職人員或者國(guó)際公共組織官員以財(cái)物的,依照前款的規(guī)定處罰。

單位犯前兩款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。

行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。 

《刑法》第九十三條 

【國(guó)家工作人員的范圍】本法所稱國(guó)家工作人員,是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國(guó)家工作人員論。

《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條 

刑法第一百六十三條規(guī)定的非國(guó)家工作人員受賄罪、第二百七十一條規(guī)定的職務(wù)侵占罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn),按照本解釋關(guān)于受賄罪、貪污罪相對(duì)應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍、五倍執(zhí)行。

刑法第二百七十二條規(guī)定的挪用資金罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”以及“進(jìn)行非法活動(dòng)”情形的數(shù)額起點(diǎn),按照本解釋關(guān)于挪用公款罪“數(shù)額較大”“情節(jié)嚴(yán)重”以及“進(jìn)行非法活動(dòng)”的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍執(zhí)行。

刑法第一百六十四條第一款規(guī)定的對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn),按照本解釋第七條、第八條第一款關(guān)于行賄罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍執(zhí)行。


注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“商事訴訟仲裁研究”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪

商事訴訟仲裁研究

道可特陳杰律師團(tuán)隊(duì)主要服務(wù)于金融、不良資產(chǎn)、商事訴訟、新三板等領(lǐng)域,為多家金融機(jī)構(gòu)提供大量訴訟、非訴訟法律服務(wù)。曾多年參與國(guó)家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目法律評(píng)審工作 曾服務(wù)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行資產(chǎn)處置中心、中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司、信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司、長(zhǎng)城資產(chǎn)管理股份有限公司等不良資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),盡職調(diào)查及處置多筆資產(chǎn)及債務(wù)重組。為天津農(nóng)商銀行股份有限公司提供批量貸款訴訟清收服務(wù)。曾代理多起最高法院二審再審案件。(個(gè)人微信號(hào):victorychj)

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    蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書長(zhǎng),深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫(kù)律師,深圳市前海國(guó)際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國(guó)資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長(zhǎng)期專注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事爭(zhēng)議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)在職研究生,美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國(guó)工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國(guó)投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國(guó)裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購(gòu)等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國(guó)控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購(gòu)項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購(gòu)法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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