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執(zhí)行和解后對財產的控制性措施是否應當解除?

執(zhí)行那點事兒1 執(zhí)行那點事兒1
2020-06-28 17:09 5223 0 0
執(zhí)行和解后即當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議后,人民法院對財產的控制性措施應否解除因案而異,案件執(zhí)行完畢、因撤回執(zhí)行申請而終結執(zhí)行的,應當解除;除此之外,可以不解除或者不應當解除。

來源:執(zhí)行那點事兒(ID:shangrubinglawyer)

執(zhí)行和解后即當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議后,人民法院對財產的控制性措施應否解除因案而異,案件執(zhí)行完畢、因撤回執(zhí)行申請而終結執(zhí)行的,應當解除;除此之外,可以不解除或者不應當解除。

執(zhí)行和解后即當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議后,執(zhí)行和解協(xié)議被人民法院認定的,案件或者執(zhí)行完畢,或者因撤回執(zhí)行申請終結執(zhí)行,或者因達成長期履行和解協(xié)議后申請人(申請執(zhí)行人)不撤回執(zhí)行申請終結執(zhí)行,或者中止執(zhí)行。

執(zhí)行完畢

《最高人民法院關于執(zhí)行案件立案、結案若干問題的意見》第十五條規(guī)定,當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議,且執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢,可以以“執(zhí)行完畢”方式結案。

因撤回執(zhí)行申請終結執(zhí)行

《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》(簡稱《民事訴訟法解釋》)第四百六十六條規(guī)定,申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人達成和解協(xié)議后撤回執(zhí)行申請的,人民法院可以裁定終結執(zhí)行。

因達成長期履行和解協(xié)議后終結執(zhí)行

《最高人民法院關于進一步規(guī)范近期執(zhí)行工作相關問題的通知》(簡稱《規(guī)范執(zhí)行通知》)規(guī)定, 當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議,需要長期履行的,可以以“終結執(zhí)行”方式報結。結合《民事訴訟法解釋》第四百六十六條理解,這種終結執(zhí)行僅適用于達成長期履行和解協(xié)議后申請人不撤回執(zhí)行申請案件也不中止執(zhí)行的情況。

中止執(zhí)行

依據《民事訴訟法解釋》第四百六十六條,申請人與被執(zhí)行人達成和解協(xié)議后請求中止執(zhí)行的,人民法院可以裁定中止執(zhí)行。依據《民事訴訟法》第二百五十六條,申請人表示可以延期履行的,可裁定中止執(zhí)行;人民法院認為應當中止執(zhí)行的其他情形的,可裁定中止執(zhí)行。筆者據此認為,達成非需要長期履行的執(zhí)行和解協(xié)議后,申請人既不請求中止執(zhí)行又不撤回執(zhí)行申請的,可裁定中止執(zhí)行;達成需要長期履行的執(zhí)行和解協(xié)議后,申請執(zhí)行人不撤回執(zhí)行申請不同意終結執(zhí)行的,可裁定中止執(zhí)行。

案件已經執(zhí)行完畢的,對財產的控制性措施應當解除。

《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結財產的規(guī)定》(簡稱《查封、扣押、凍結規(guī)定》)第三十一條第一款第四項,有下列情形之一的,人民法院應當作出解除查封、扣押、凍結裁定,并送達申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人:(四)債務已經清償的;

因撤回執(zhí)行申請而終結執(zhí)行

《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結財產的規(guī)定》(簡稱《查封、扣押、凍結規(guī)定》)第三十一條第一款第二項,有下列情形之一的,人民法院應當作出解除查封、扣押、凍結裁定,并送達申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人:(二)申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請或者放棄債權的;

其他情形下,對財產的控制性措施可以不解除或者不應當解除

(一)因達成長期履行和解協(xié)議后申請人不撤回執(zhí)行申請而終結執(zhí)行的,《規(guī)范執(zhí)行通知》規(guī)定,“對該種情形終結執(zhí)行的案件在報結時可以不作必須解除強制執(zhí)行措施的要求”;

(二)中止執(zhí)行即暫時停止執(zhí)行的意思,案件沒有結案,中止的原因消失后恢復執(zhí)行中還可能處置財產,對財產的控制性措施原則上不應解除;

(三)人民法院對執(zhí)行和解協(xié)議不予認可案件繼續(xù)執(zhí)行的,對財產的控制性措施顯然不因執(zhí)行和解協(xié)議而受影響。對于原本可以不解除或者不應當解除的,出現(xiàn)當事人提供其他充分有效擔保、申請人申請解除對財產的控制性措施等特殊情況,依據《最高人民法院關于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》第三條、《查封、扣押、凍結規(guī)定》第三十一條第一款第五項、第六項等規(guī)定,人民法院可以或者應當解除對已被控制的財產的控制性措施。

實踐中,有的執(zhí)行人員在當事人執(zhí)行和解撤回執(zhí)行申請裁定終結執(zhí)行后,不解除對財產的控制性措施甚至不停止對財產的處置工作。這可能與不合理的結案率等考核或排名指標脫不了干系——解除控制性措施或許就沒有那么多人心甘情愿撤回申請了

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

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原標題: 執(zhí)行和解后對財產的控制性措施是否應當解除?

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    蔣陽兵,資產界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產與重組專業(yè)委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產法研究會理事,深圳市破產管理人協(xié)會個人破產委員會秘書長,深圳律師協(xié)會破產清算專業(yè)委員會委員,深圳律協(xié)遺產管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業(yè)破產與重組法律服務。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業(yè)領域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務、不良資產掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進制造產業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書、交易結構設計,不良資產處置及訴訟等業(yè)務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務、不良資產處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機構債權債務糾紛、并購法律業(yè)務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務、新三板法律業(yè)務、民商事經濟糾紛等。

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