債券民工 作者：債券民工在路上
來源：債券民工（ID：zhaiquanmg）
債券民工昨天在債券存續(xù)期受托管理很重要！兩家證券公司受處罰!一文中關(guān)注到，華西證券和宏信證券因債券存續(xù)期受托管理事項被證監(jiān)會四川監(jiān)管局處罰，今天就又看到了東北證券股份有限公司的公告，因未充分履行督導山東如意科技集團有限公司2020年年度報告披露義務(wù)，被證監(jiān)會山東監(jiān)管局局出具警示函的監(jiān)管措施。
雖然東北證券和華西證券、宏信證券同樣是因為債券存續(xù)期管理問題被處罰，但是東北證券的此次被處罰還是有很大的不同：
1、東北證券此次的被處罰情況記入了證券期貨市場誠信檔案數(shù)據(jù)庫，這在監(jiān)管機構(gòu)的處罰案例中并不常見。
2、東北證券此次是因為發(fā)行人年報披露問題被處罰的。根據(jù)新《證券法》第七十八條的規(guī)定，發(fā)行人是年報報告的信息披露義務(wù)人，受托管理人履行督導責任。本次處罰充分顯示出了監(jiān)管機構(gòu)對于證券公司督導作用的重視，對受托管理人以警示，需要充分重視年報披露問題，切實履行督導責任。
3、發(fā)行人的年報問題是未能如實披露，而不是未披露。從如意集團披露的年度報告來看，對于18如意01回售選擇權(quán)問題和影響投資人利益重大事項均沒有按照規(guī)定進行如實的披露，這與事項未披露存在著很大的差異。
4、東北證券和如意集團同步被監(jiān)管機構(gòu)采取了處罰措施。根據(jù)如意集團披露的公告，上海證券交易所已經(jīng)于5月14日出具了《監(jiān)管警示函》，發(fā)行人于5月18日披露了更正的年報。這一特點充分顯示出了監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)形成了聯(lián)動機制，全方位對發(fā)行人和受托管理人進行監(jiān)管督導。
5、東北證券此次被處罰是因為18如意01的年報披露問題，但是如意集團還存續(xù)19如意科技MTN001，尚不確定交易商協(xié)會是否會對發(fā)行人及存續(xù)期管理人采取自律監(jiān)管措施。
如意集團的實際控制人為邱亞夫，歷史最高主體信用評級為AA+，最新主體信用評級為AA-（大公國際），已經(jīng)發(fā)生17如意科技MTN001和19如意科技MTN001兩只中期票據(jù)違約。目前，如意科技存續(xù)債券兩只，存續(xù)債券余額為25億元，分別為中期票據(jù)和公司債券。
信息披露是投資者和監(jiān)管機構(gòu)及時了解債券發(fā)行人最新經(jīng)營情況和財務(wù)情況的主要渠道，是維護信用債券市場秩序的重要工具。從目前的披露信息來看，交易商協(xié)會、交易所和證監(jiān)會等監(jiān)管機構(gòu)對定期信息披露和臨時信息披露的要求在提高，這也是維護信用債券市場的必要手段。一年一度的年度報告披露工作已經(jīng)結(jié)束了，但是部分發(fā)行人還是披露了延期申請公告。今年的信息披露監(jiān)管，可能會真的不一樣，可能還會有更多的信息披露監(jiān)管處罰信息披露。
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